云南26条高速公路等着涨价！_百姓话题_石林论坛

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发表于：2015/7/6 10:55:25
来自：云南

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云南省物价局30日就云南26条高速公路车辆通行费收费标准调整举行听证会。此次听证的调价方案将区分桥梁隧道，分别确定普通路段及桥梁隧道基本费率，合并收取通行费。预计调整后，每张客运票价上升6%左右从对货车的影响来看，预计影响物流成本上升0.3%左右。

　　此次纳入调整范围的是2012年底建成通车的包括昆石(昆明至石林)、石锁(石林至锁龙寺)在内的26条高速公路。按照公布的调价方案，将区分桥梁隧道，分别确定普通路段及桥梁隧道基本费率，合并收取通行费。

1问
亏损1571亿元，钱去哪儿了？
　　交通运输部公路科学研究院公路交通发展研究中心主任虞明远指出，现在公路的建设成本逐年上升，增加了债务规模。他举例说，按去年的平均造价，1条4车道高速公路每公里平均7700万元，而在2000年只有约3200万元，有些西部山区桥隧比较高的路段造价更高。
而在成本居高不下的同时，运营管理支出也逐年扩大，今年比去年还增加77亿元。对此，交通运输部公路局副局长王太解释说，管理支出包括的科目多，如信息工程、设备维护、人员工资保险、车辆维修燃油、水电取暖、事故救援等。收费公路是一个劳动密集型行业，收费人员需要几班倒，增加了开支。
2问
会不会引发债务风险？
　　收费公路的债务规模和收支缺口不断扩大，会不会引发债务风险？公路建设养护的资金如何保障？王太表示，我国收费公路目前的债务风险仍处于总体可控状态。“当前3.8万多亿的债务余额与最初的4.2万多亿债务相比，已经少了4200多亿元，说明收费公路整体上债务在有效偿还。另外，去年通行费收到的3916亿，扣除成本税费后，剩下的2636.6亿足够偿还当年2101.1亿元的利息。”他说。
他还表示，从长远看，当前大规模的建设高峰过去后，我国收费公路的建设规模会降下来，每年增加的债务也会随之降低，而通行费会随着交通量的增长而增加，收费公路的偿债能力会不断增强。
3问
收费公路改革路在何方？
　　“现有收费公路政策确实有很多不适应之处。收费公路政策亟须进行调整完善。”交通部新闻发言人徐成光说，今年将进一步深化收费公路改革，加快调整和完善收费公路政策，加快《收费公路管理条例》修订进程，未来的公路体系中，收费公路将基本为高速公路，约占公路总里程的3%。
　　从交通运输部年初出台的《关于全面深化交通运输改革的意见》中，也可以看出今后收费公路改革的方向。
　　首先，坚持用路者付费原则。普通公路负责提供均等化的普遍服务，由公共财政“埋单”，高速公路提供高效率服务，由使用者付费。
　　其次，鼓励社会资本投资原则，推广政府与社会资本合作等模式，通过规范的特许经营制度、合理定价和财政补贴，保障投资者合理的长期稳定投资回报，从而鼓励和吸引社会资本投资经营性公路。同时，加强政府监管，将收费公路信息公开制度化、规范化，切实保障收费公路资金的合理使用以及收费公路良好的路况和服务水平。

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